Võ Thị Hảo
Thể chế phản tự nhiên dẫn tới thảm họa
đỉa-người. Những lỗ hổng trong thể chế ấy tạo ra và che chở cho hàng ngàn, thậm
chí cả triệu con đỉa – người kếch xù đeo bám trên cổ và “hút máu” người dân
Việt Nam…
* Ngày tang khốc cho tự do và nhân
quyền Việt Nam
28/11/2013, ngày mà QH khóa VI thông qua bản Hiến pháp sửa đổi
(HP), với tỉ lệ tán thành gần tuyệt đối 97, 59% đã tiếp nối bữa tiệc mừng kéo
dài của một nhóm quyền lợi gần như vô giới hạn, nhưng lại là một ngày tang khốc
cho tự do và nhân quyền của người dân Việt Nam.
Tại điều 4 tại HP này quy định đặc quyền cho đảng cộng sản Việt
Nam là lực lượng lãnh đạo xã hội, với chủ nghĩa Mác – Lê nin và tư tưởng Hồ Chí
Minh làm nền tảng. Theo đánh giá của nhiều chuyên gia trong nước và quốc tế thì
đó là một sự thụt lùi hoàn toàn về dân chủ so với HP 1946 cách đây đã gần một
thế kỷ bởi chính điều này sẽ biến tất cả những quy định khác về tự do và nhân
quyền của người dân Việt Nam ghi trong HP và các bộ luật khác trở thành giả hiệu.
Trong lời nói đầu của HP ghi rằng”nhân dân Việt Nam xây dựng,
thi hành và bảo vệ Hiến pháp này”. Điều đó có đáng tin?
Ông Uông Chu lưu, Phó chủ tịch QH đã trả lời PV báo Tuổi
trẻ(ngày (29/11/2013): “… quá trình tham gia, quá trình chỉ đạo sửa đổi Hiến
pháp thì có thể nói rằng đây là một quá trình thể chế hóa cương lĩnh, cụ thể
hóa những điểm lớn, những mục tiêu lớn mà Đảng đã đề ra”.
Thực tế là người dân có góp ý về dự thảo HP, nhưng đây là HP của
QH, dưới chỉ thị trực tiếp của đảng, và HP đã gạt ra ngoài những điều cơ bản
nhất để bảo vệ cho quyền lợi nhân dân, chẳng hạn như quyền sở hữu về đất đai,
và quy định đảng CS là lực lượng lãnh đạo xã hội Việt Nam như trên. Trong các
chương quy định về quyền tự do và quyền con người, nghe có vẻ kêu, nhưng lại
chốt đuôi một “thòng lọng” khiến tiếp nối tình trạng lạm dụng và vô hiệu hóa
các quyền đó như đã xẩy ra lâu nay : “công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do
báo chí, tiếp cận thông tin, hội họp, lập hội, biểu tình theo quy định của pháp
luật”.
Người dân Việt Nam đã quá cay đắng khổ ải với câu “Theo quy định
của pháp luật” này. Nghĩa là, sẽ tiếp tục thảm trạng muôn thuở tạo điều kiện
cho nhà cầm quyền ban hành vô số luật và văn bản dưới luật trái HP để hạn chế
quyền của người dân, tạo lợi ích cục bộ và kẽ hở cho tham nhũng, tiếp tục ưu
tiên những tập đoàn, doanh nghiệp độc quyền thụt két nhà nước hàng tỷ USD, đẩy
Việt Nam tới bên bờ vực của sự vỡ nợ khốn đốn khi nợ công đến nay đã vượt 95%
GDP, có người cho rằng là 105%, (ngưỡng an toàn là dưới 60%) nếu tính cả phần
nhà nước bảo lãnh cho Vinashin như thực tế đã diễn ra ngày một trầm trọng nhưng
trong HP vẫn quy định “doanh nghiệp nhà nước là lực lượng chủ đạo…”.
Chủ nhiệm UB Pháp luật của QH Phan Trung Lý nhận định, việc ban
hành các văn bản hướng dẫn không đảm bảo nhiều yếu tố về thời hạn, tính hợp
hiến, tính hợp pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật, quy trình, thủ tục
ban hành văn bản cũng bị vi phạm. Việc này ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi
ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, làm giảm hiệu quả hoạt động quản lý nhà
nước, làm mất ý nghĩa thực tiễn của các văn bản pháp luật. Không chỉ ban hành
chậm, trong số 1.761 văn bản của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, đã có
223 văn bản có dấu hiệu vi phạm…, không đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống
nhất của hệ thống pháp luật…Trong một số trường hợp là do lợi ích cục bộ của
bộ, ngành((theo Đầu tư và chứng khoán, 22/10/2013).
Tình trạng vi hiến của các Bộ ngành và vô số tổ chức, cá nhân
nắm quyền lực khác đã diễn ra kể từ khi có mặt thể chế độc tài, ngày càng
nghiêm trọng và không thể khắc phục được, dù ở các bộ ngành đều có những bộ
phận phụ trách pháp chế.
Vi hiến là một tội rất nặng, mang tính bất tuân luật pháp và phá
hoại đất nước, nhưng những người soạn và ban hành những văn bản vi hiến, phạm
luật lại không hề hấn gì, vẫn ngang nhiên tồn tại, vi hiến và thăng tiến tiếp.
Biết tình trạng đó, nhưng HP này vẫn bỏ ra ngoài đề xuất về cơ chế bảo hiến,
chẳng hạn như Tòa án HP, nghĩa là các tổ chức và cá nhân có quyền lực cứ tiếp
tục vi phạm khi họ muốn.
Thực tế đã chứng minh, môi trường thể chế ấy đã sinh ra và dung
dưỡng vô số những kẻ lạm dụng – tham nhũng. Đó là loài “đỉa – người” đang hút
kiệt xương máu của nhân dân.
Theo báo cáo của Viện kiểm sát nhân dân Tối cao, việc xử lý hành
vi tham nhũng vẫn còn tình trạng lạm dụng để xử lý kỷ luật hành chính, không
khởi tố vụ án, đình chỉ vụ án. Tham nhũng trong các cơ quan tư pháp cũng diễn
ra nghiêm trọng, chiếm 10% các vụ án tham nhũng đã phát hiện trong toàn quốc
(kể từ 1/10/2010 đến 30/4/2013) .
Theo một khảo sát quốc tế trong năm 2011, người lao động thu
nhập thấp (dưới 2 đôla/ngày) chiếm 18,2% dân số Việt Nam (16,1 triệu người),
người lao động thu nhập 5 đôla/ngày chiếm đến 70,4% dân số (63,1 triệu người).
Tổng số khoảng 79,2 triệu người so với khoảng 89,2 triệu dân tại Việt Nam (theo
TBKTSG Online). Số dân nghèo ấy cho đến năm 2013 thì càng kiệt quệ thêm do
khủng hoảng kinh tế, do lạm phát phi mã, cao nhất châu Á (?), do hàng chục ngàn
doanh nghiệp phá sản, ngừng kinh doanh mỗi năm và do thất nghiệp, đặc biệt do
lũ lụt gây ra bởi thiên tai và thủy điện xả lũ “hủy diệt” nhiều mạng người và
tài sản, môi trường sống của người dân. Trong khi đó, giá của các mặt hàng độc
quyền như điện, xăng dầu, giáo dục, y tế, dịch vụ, các loại phí, lệ phí đều tăng
phi mã.
Đã thế trên đầu mỗi người dân, tỉ lệ nợ công cũng tăng vọt. Tính
đến ngày 24/11/2013, mỗi người dân Việt Nam, kể cả đứa trẻ mới sinh ra, cũng
phải gánh trên vai mình hơn 18.000.000đ nợ cho một chính phủ hoạt động kém hiệu
quả và để tham nhũng tràn lan, ở mức một trong những nước đứng đầu thế giới về
chỉ số tham nhũng.
Theo TS Vũ Quang Việt - nguyên Vụ trưởng vụ Tài khoản Quốc gia
của cơ quan thống kê Liên hiệp quốc, thì nợ công Việt Nam lên tới 105% GDP,
vượt xa so với con số báo cáo của CP và vượt xa ngưỡng an toàn(65%) cho một nền
kinh tế. (TBKTSG Online).
Cứ 3 tháng, người dân Việt Nam, thông qua ngân sách quốc gia,
lại oằn lưng trả khoảng 1 tỉ USD tiền nợ công thay cho những kẻ “hút máu” của
đất nước. Trong đó, khối doanh nghiệp nhà nước, được ưu đãi mọi cơ hội từ cơ
chế, sự độc quyền, vốn…đã đem lại những khoản nợ khổng lồ.
Báo cáo của nhóm chuyên gia trong Ủy ban kinh tế của QH kết luật
rằng khu vực DNNN “có quy mô lớn nhưng hoạt động kém hiệu quả đã góp phần kéo
dài giai đoạn suy thoái kinh tế của Việt Nam hiện nay”.
Thế nhưng những con nợ kếch xù ấy vẫn được QH ưu đãi tiếp trong
HP “DN nhà nước giữ vai trò chủ đạo”.
* Sự “cài đặt” từ thành phần QH
Tỉ lệ tán thành thông qua HP gần như tuyệt đối ấy không đáng
ngạc nhiên. Nó đã được “cài đặt” từ trong thành phần của QH, khi hơn 90% ĐBQH
là đảng viên cộng sản, và hầu hết đều đang nằm trong hoặc dính dáng tới hệ
thống quyền lợi của bộ máy thể chế hiện tại. Họ chọn bỏ phiếu ưu tiên cho quyền
lợi mình và nhóm mình.
Có thể thấy rõ, HP độc đảng là bấu víu sống còn của hệ thống
tham nhũng Việt Nam. Để tha hồ tham lam, cấu kết bằng mọi giá để thu lợi riêng,
để không phải chịu trách nhiệm về bất cứ việc gì, họ phải có được một HP hỗ trợ
cho thể chế khiếm khuyết. Những tiếng nói trung chính trong QH cực kỳ hiếm hoi
và bị át đi bởi dàn đồng ca rầm rộ cho quyền lợi riêng, quyền lợi nhóm mà đi
ngược lại quyền lợi của nhân dân và đất nước.
Khi HP ấy được thông qua, đó là lúc tiếng kèn xung trận của đám
tham nhũng, dối trá, vô trách nhiệm, bán nước, tàn hại đất nước cũng vang lên
chói tai, cố tình át tiếng khóc và tiếng kêu của hàng chục triệu dân lương
thiện.
Khi đó sẽ tiếp tục là tháng năm dằng dặc của những người nông
dân bị cướp đất, là những đêm đen quan - cướp lộng hành, tiếp tục những doanh
nghiệp nhà nước độc quyền bóp chết các doanh nghiệp tư nhân, tiếp tục sự tăng
giá vô tội vạ nhằm vét máu mỡ của dân để chi tiêu vô độ, những dự án ma, những
kẻ rút ruột hàng ngàn hàng ngàn tỉ, của nạn nhà chức trách kết hợp côn đồ ăn
hiếp dân lành, là nạn suy đồi đạo đức và văn hóa, là nạn bằng giả tràn lan, vô
số người hành nghề y tế đợi dân ốm đau để xâu vào moi móc tiền bạc như giống
diều quạ ăn trên xác chết… .
Đó sẽ là bản trường ca như nhiều người đã nhận định: cả Việt Nam
chỉ có một Tổng biên tập là Ban tuyên giáo trung ương” nên sự thật lại tiếp tục
bị bưng bít, tiếp tục vô số vụ oan án vì bức cung ép cung , chạy án và án bỏ
túi. Và những “trái bom nước” thủy điện sẽ tiếp tục nổ trên đầu người dân, mà
những kẻ vận hành điềm nhiên một tay tận diệt rừng quốc gia, một tay bỏ tiền
vào túi riêng, một tay “bấm nút bom nước nổ” giết hàng loạt dân và tận diệt tài
sản, môi trường sống của họ mà không thèm báo trước để họ chạy tìm đường sống
nhưng vẫn được nhà chức trách bảo kê bằng câu “xả lũ đúng quy trình”.
Không phải không tiên liệu trước điều này, nhưng những ai còn
chưa vô cảm, còn quan tâm đến tương lai đất nước vẫn không thể không thêm một
lần chít chiếc khăn tang khốc cho tự do và nhân quyền của người Việt Nam.
Loài đỉa – người và thể chế
Làm sao có thể không buồn đau khi chính HP
này đã khước từ thời cơ tránh cho Việt Nam họa ngoại xâm, nguy cơ nội loạn, diệt trừ được loài
đỉa – người tham nhũng đang đeo bám hút máu trên cổ người dân Việt Nam để làm
lành mạnh thể chế?!
Làm sao không là tang khốc cho đất nước, trước việc kéo dài
những “lỗi hệ thống, lỗi thể chế” dẫn tới hàng trăm hàng ngàn con đỉa – người
kếch xù đeo bám hút máu trên cổ người dân?!
Loài đỉa thật chỉ hút máu no thì tự rơi xuống, chúng chỉ kiếm
máu đủ nuôi bản thân chúng mà thôi.
Nguy hại hơn, những con đỉa – người đó hút máu không biết thế
nào là no chán, chúng không ngơi tích trữ hàng kho máu, hồ máu, sông máu cho lũ
con cháu nhiều đời sau.
Chúng hút máu no kễnh mà không rụng xuống, vì chúng đã biến
thành “ma cà rồng” và được nâng đỡ bảo vệ bởi những khiếm khuyết thể chế.
Và ngay cả so sánh những kẻ đó với ma cà rồng cũng là xúc phạm
cả ma cà rồng, vì ma cà rồng dù ác nhưng cũng chỉ hút máu đủ no nuôi thân chúng
trong vài ngày rồi đến lúc đói lại mới lại đi hút máu tiếp.
* Kiên trì cho một QH “sạch” của những
người yêu nước…
Điều gây phẫn nộ đối với người Việt Nam là có cơ sở từ công lý
đương nhiên.
HP không có quyền loại trừ sự tồn tại của Đảng Cộng sản hoặc ép
buộc một nhóm người nào đó từ bỏ chủ nghĩa Mác – Lê nin, nhưng tuyệt đối không
được phép quy định quyền lãnh đạo độc tôn của đảng Cộng sản hay bất kỳ đảng
phái nào khác, vì HP không được tước đoạt quyền bình đẳng của hơn 90% người
Việt Nam còn lại.
Hơn 90% người Việt Nam này hiện đang chưa chọn là đảng viên Cộng
sản, không lựa chọn chủ nghĩa Mác – Lê nin làm nền tảng, vì thế, không có lý do
gì lại chấp nhận sự lãnh đạo độc tôn của đảng Cộng sản. Nhiều người trong số họ
có thể không biết đến HP, nhưng họ biết thực tế nhỡn tiền rằng, ngay cả những
nước vốn là cái nôi kếch xù của Cộng sản như Đông Đức, Liên Xô và khối Đông Âu,
sau khi theo đuổi chủ nghĩa này trong hơn nửa thế kỷ, cũng đã phải ghê sợ từ bỏ
ngay từ thập kỷ 90 của thế kỷ trước.
Bởi vậy mới càng đau xót rằng, người Việt Nam dù đã đổ bao xương
máu để dựng lên và nuôi dưỡng thể chế này, nhưng chưa bao giờ có được một thành
phần QH đủ khách quan và công bằng. Muốn có một QH “sạch” như vậy, ngoài việc
được ứng cử và bầu cử một cách tự do và dân chủ không giả hiệu, họ phải khước
từ mọi chức vụ trong các cơ quan công quyền…. Đây là điều tối thiểu phải có đối
với một QH – nghị viện đúng nghĩa, mà HP Mỹ và nhiều nước phát triển trên thế
giới đã quy định và bảo vệ như con ngươi của mắt mình:
“Không một Thượng nghị sĩ nào hoặc một Hạ nghị sĩ nào trong suốt
nhiệm kì của mình, có quyền được bổ nhiệm giữ một chức vụ hành chính nào thuộc
thẩm quyền Hiệp Chúng Quốc sẽ được thành lập sau này, và có một số lương bổng
sẽ được gia tăng trong nhiệm kì đó; và không một người nào đã giữ bất cứ một
chức vụ nào trong chính phủ Hiệp Chúng Quốc có quyền được là một nhân viên của
bất cứ viện nào trong hai viện, trong khi hãy còn giữ chức vụ trong chính
phủ.(Phụ bản 1: Hiến pháp của Hợp chủng quốc Hoa kỳ ngày 4/3/1789).
Tu chính án Hiến pháp Hợp chủng quốc Hoa Kỳ cũng quy định:
“Nghị viện sẽ không thảo một đạo luật nào để thiết lập một tôn
giáo hoặc để cấm đoán tự do tôn giáo; để hạn chế tự do ngôn luận hoặc tự do báo
chí; hoặc để hạn chế quyền của dân chúng được hội họp ôn hòa và đưa lên chính
phủ các điều thỉnh cầu bày tỏ những nỗi bất bình của họ”.
Từ ngày lập quốc đến nay, Việt Nam đã
luôn bỏ qua điều kiện tối thiểu này nên dẫn tới một QH mà theo đánh giá của
nhiều chuyên gia là sau khi thông qua HP 2013 đã “có tội với người dân và đất
nước Việt Nam”.
Những quy định được nhiều người bất bình cho là “cưỡng đoạt”
quyền lợi của nhân dân” trong HP mới đã ngay lập tức gây ra một làn sóng phản
đối mạnh mẽ trên mạng truyền thông xã hội trong và ngoài nước, dù còn nằm trong
đe dọa của Nghị định 72 và Nghị định 174/2013/NĐ-CP – hai Nghị định được ban
hành dồn dập gần đây mà nhiều luật gia và Tổ chức nhân quyền, Hội Văn bút quốc
tế …và nhiều nước cho là vi hiến, ngược lại những cam kết quốc tế về tự do ngôn
luận và quyền con người.
Bên cạnh đó, một “Hội những người phản đối HP mới” đã được thành
lập và ngay lập tức có tới hơn 1.000 thành viên được công bố công khai trên
mạng Internet.
Nhiều nhân sĩ trí thức và những người ủng hộ cũng đã đưa ra “Bản
tuyên bố phản đối HP mới”:
“…Như vậy, Quốc hội khóa XIII đã tự chứng tỏ không đại diện cho
nhân dân và phải chịu trách nhiệm trước lịch sử và dân tộc; hiến pháp này không
thật sự là hiến pháp của nhân dân và người dân có thể sử dụng quyền bất tuân
dân sự của mình…”.
Bản tuyên bố này yêu cầu Đảng, CP và QH tôn trọng quyền tự do
dân chủ của nhân dân, không để cho những quy định dưới HP vô hiệu hóa những
quyền này và làm mọi việc để sắp tới có một cuộc bầu cử QH trung thực, đồng
thời kêu gọi những người có lương tri trong giới cầm quyền cùng nhân dân cả
nước, kiều bào nước ngoà i”tiếp tục phát huy truyền thống yêu nước kiên cường,
đoàn kết và hợp sức đấu tranh bằng các phương thức ôn hòa để thực hiện các
quyền con người và quyền công dân của mình, để thúc đẩy tiến trình cải cách
chính trị nhằm đưa đất nước ra khỏi khủng hoảng và lạc hậu, phát triển bền vững
và bảo vệ vững chắc chủ quyền quốc gia”.
Đương nhiên lịch sử sẽ ghi nhớ và phán xét về trách nhiệm của QH
trước Tổ quốc, trước nhân dân vì đã chối bỏ mệnh lệnh của thời đại, tiếp tục
tước đoạt thời cơ cho nhân dân Việt Nam có được một thể chế lành mạnh hợp tự
nhiên, đã được quy định ngay trong Tuyên ngôn độc lập và HP 1946. Bằng việc đặt
cho mình vị trí độc tôn, qua HP này, đảng Cộng sản Việt Nam cũng đã tự triệt
tiêu mọi cơ hội cho chính đảng này tự cắt bỏ những khối ung thư trong cơ thể
mình để thoát khỏi tình trạng nguy ngập toàn diện hiện nay và để có năng lực
cạnh tranh. Nên nhớ, gươm súng là một sức mạnh, nhưng lịch sử loài người đã
chứng tỏ lòng dân cuối cùng bao giờ cũng mạnh hơn gươm súng.
Người Việt Nam biết 28/11/2013 là ngày tang khốc cho tự do và
nhân quyền Việt Nam, nhưng là để lương tri người người tiếp tục tỉnh thức, để
không ngã lòng và tiếp tục kiên trì cho lẽ sống cùng chung tay phấn đấu cho
công lý và bình đẳng cho mọi người Việt Nam.
Keine Kommentare:
Kommentar veröffentlichen