Bác sĩ Mã Xái
Toà án Trọng tài Thường Trực (PCA, Permanent Court od Arbitratio)
đặt tại La Haye, Hoà Lan dự kiến sẽ ra phán quyết ngày 7 tháng Bảy
năm 2016 về vụ kiện “ Đường 9 đoạn” còn gọi là “ Đường lưởi bò” của
Trung Cộng ở Biển Đông do Phillippines khởi xướng từ năm 2013. Theo
nhiều nhà phân tích tiên đoán bản phán quyết sẽ có lợi cho Manila
và toà có thể tuyên bố “quyền lịch sử “ đối với Biển Đông là
không có cơ sở pháp lý và bác bỏ giá trị của “Đường 9 đoạn”.
Từ lâu, Trung Cộng kiên định không tham gia vụ kiện và sẽ cũng
không tuân thủ phán quyết của PCA dù Trung Cộng từ năm 1996 đã phê
chuẩn Công ước LHQ về Luật Biển (UNCLOS) , và khẳng định toà không
có thẩm quyền trong vụ việc. Tuy vậy, càng gần ngày phán
quyết, Bắc Kinh có những vận đông ngoại giao ráo riết tìm sự ủng hộ
lập trường mình từ một số quốc gia phần lớn ở Trung đông ,Phi Châu.
Trong khi đó Hoa Kỳ và đồng minh cùng đối tác thân hữu chẳng những
tăng sức ép yêu cầu Trung Cộng tôn trọng luật pháp quốc tế , một
mặt còn chuẩn bị đối phó những động thái trả đủa của Trung quốc khi
họ vấp phải phán quyết bất lợi; và Washington sẽ đối phó ra
sao.
Không ai nắm chắc nội dung phán quyết , nhưng trọng điểm không
ngoài việc Manila yêu cầu sự phán quyết của toà về giá trị của
đường 9 đoạn mà Trung Quốc dùng để phân giới một cách mập mờ và đòi
chủ quyền đối với hầu hết vùng biển có tranh chấp.
Kịch bản đáp trả của Bắc Kinh
Đồn đoán về những kịch bản mà Trung Quốc có thể đáp trả đã được một
số chuyên gia Đông Nam Á mang ra thảo luận tai Trung Tâm Nghiên Cứu
Chiến lược và Quốc tế (CSIS) hôm 20/6/2016. Trung Cộng sẽ
hành động để chứng tỏ mình không tuân thủ phán quyết toà, và
để trừng phạt Manila không chịu rút đơn kiện đệ nạp cách đây ba
năm. Ông G.Poling, Giám đốc Sáng Kiến Minh Bạch Hàng
Hải Châu Á của CSIS đưa ra những khả năng mà Trung Cộng có thể thực
hiện ở Biển Đông nội trong năm tới như xây đấp Bãi cạn Scarborough
, tiến hành phong toả Bãi Cỏ Mây, khai triển chiến đấu cơ tới
Trường Sa, thiết lập ADIZ ( vùng nhận dạng phòng không) trên Biển
Đông; Trung Cộng ( TC ) còn doạ rút khỏi Công Ước LHQ về Luật
Biển, nếu phán quyết bất lợi cho họ.
Việc xây đấp Bãi cạn Scarborough sẽ là thực thể thứ tám
sau khi TC đã thực hiện 7 đảo nhơn tạo trên quần đảo Trường sa,
động thái này rõ ràng vi phạm Tuyên bố Ứng xử Biển Đông cho các
bên, giữa ASEAN và Trung Quốc( DOC);Philippines cho biết Bãi cạn
Scarborough nằm trong vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý của họ,
nhưng bị Trung Cộng chiếm từ tháng 6 năm 2012 . Bãi cạn này có vị
trí chiến lươc quan trọng nằm ngay cửa Eo Luzon ( Luzon
Strait) và Eo Bashi trên tuyến đường nối Biển Đông với Thái Bình
Dương, nó lại chỉ cách Manila 190 dặm ; nếu để TC xây đấp thành đảo
nhơn tạo và quân sự hoá nó, TC có khả năng kiểm soát con đường vận
hành dân sự và quân sự ra vào Biển Đông-Thái Bình Dương; và cũng từ
tiền đồn trên cơ sở đó TC dòm ngó các hoạt động quân sự của Phi
luât Tân và Hoa Kỳ theo thoả ước hợp tác quốc phòng Mỹ-Phi (
EDCA). Điều chắc chúng ta thấy là Hoa Kỳ và đồng minh Philippines
không dễ dàng để Bắc Kinh thực hiện việc xây đấp Bãi cạn
Scarborough. Ngày 24-06 ngư dân ở Masinloc ( tỉnh Zambales,
Philippines) cùng cựu nghị sĩ Roilo Golez đi cùng một đoàn motor từ
Manila tham dự cuộc tuần hành để ủng hộ ngư dân gần bãi cạn
Scarboroughđòi TC tôn trọng chủ quyền Philippines.
Việc kế tiếp mà TC có thể ra tay sớm là phong toả trở lại các binh
sĩ Phi luật Tân đang đồn trú trên còn tàu cũ BRP Sierra Madre mắc
cạn nằm trong Bãi Cỏ Mây ( còn có tên Second Thomas
Shoal) tên Philippines là Aryungin Shoal, Trung Cộng lại cho
tên gọi là bãi Nhân Ái . Năm 2014, TC đem tàu tuần duyên bao vây
ngăn cảng mọi tiếp tế cho binh sĩ Philippines trong vòng bảy
tháng trời nên trong thời gian đó mọi tiếp tế thực hiện bằng không
vận. Nhưng chánh phủ Philippine đã có kế hoạch kiên quyết xuyên
thủng vòng đai, dùng tàu dân sự chứa đầy thực phẩm, và đặc biệt chở
theo đầy nhà báo, kể cả nhà báo quốc tế và tình hình săn đuổi hai
phía vô cùng căng thẳng. Vị chỉ huy đoàn tàu tiếp tế đã dõng dạt
tuyên bố với phía Trung Quốc : Hảy bắn chúng tôi hay để chúng tôi
vào, và Trung Cộng đã phải nhượng bộ, rút lui; sự có mặt lực lượng
truyền thông quả có tác động hiệu quả. Bãi Cỏ Mây (15kmx5km) nằm
trên cử ngỏ chiến lược đến bãi Cỏ Rong, khu vực được cho là có trữ
lượng dầu khí lớn, chỉ cách đảo Palavan Philippines 105 hải lý. Dầu
TC đã rút ra khỏi Bãi Cỏ Mây, nhưng vẫn tuyên bố chủ quyền không
tranh cải trên cả hai bãi cạn Scarborough và Cỏ Mây và trong tình
hình căng thẳng chung quanh vụ” phán quyết La Haye”, họ có thể có
hành động trả đủa bằng cách tái xử dụng “ chiến lược bắp cải Cỏ
Mây” ( tức bao vây quân đồn trú Philippines bằng nhiều lớp tàu đánh
cá, tàu hải giám và sau cùng bên ngoài bằng hải quân) nhằm ngăn
chận đường tiếp tế thực phẩm.
Dù Phi luật Tân là đồng minh của Hoa Kỳ, nhưng Manila vẫn lo, liệu
Washington có can thiệp hữu hiệu trong trường hợp xẩy ra xung đột
Trung Quốc-Philippines. Đó là câu hỏi của tân tổng thống vừa đắc cử
của Philippines Rodrigo Duterte , và Đại sứ Mỹ Philip Goldberg
đã trả lời “ Chỉ khi nào các ngài bị tấn công”. Cũng
cần nhắc lại Hoa Kỳ không đứng về bên nào trong tranh chấp Biển
Đông;hiện các bên tranh chấp gồm có Philippines, Việt Nam,
Malaysia, Brunei, Đài Loan,Trung Cộng. Nhưng Mỹ Phi sẽ tuân thủ
Hiệp ước Phòng thủ chung ký kết năm 1951, cũng như Thoả thuận hợp
tác quốc phòng Tăng cường (EDCA) ký năm 2014, và hai phía nhứt trí
triển khai quân đội Mỹ tại 5 căn cứ nhằm hợp tác song phương
trong lãnh vực quốc phòng.
Kịch Bản thứ ba :Trong Buổi hội thảo ở CSIS đa số tham luận
viên và cử toạ ( trên 50%)đều nghĩ TC sẽ thiết
lập vùng nhận dạng phòng không trên Biển Đông , như
họ đã từng làm trong năm 2013 trên Biển Hoa Đông. Trung Cộng đã
nhiều lần tuyên bố rằng họ có quyền như vậy trên Biển Đông;
cũng nhắc lại là hồ sơ Biển Đông hoàn toàn bế tắc trong Đối
Thoại Chiến lược và Kinh tế Mỹ Trung lần thứ tám tại Bắc Kinh
(ngày 6-7/06/2106 )mà báo chí đánh giá là “mềm” về kinh tế, ‘rắn”
về Biển Đông”, về tin ADIZ ở Biển Đông Ngoại Trưởng John Kerry
tuyên bố trên đường ghé thăm Mông Cổ,ngày 5/6/16 “đó là một
hành động gây hấn và tạo bất ổn”. Nhưng liệu TC có thể bắt
buộc các nước phải tuân thủ lịnh đăng ký với thẩm quyền TC cho mọi
phi vụ đi ngang ? Mỹ, Úc , Nhựt chắc là không ;liệu TC có dám bắn
hạ B-52 khi bay ngang Biển Đông?
Thêm một động thái gây hấn khác là Bắc Kinh có thể khai triển
chiến đấu cơ ra Trường Sa dù Tập Cận Bình tuyên hứa với Obama
là không quân sự hoá Biển Đông; nhiều nhà chứa phi cơ được cũng cố
trên đảo Chữ Thập ( Fiery Cross) không phải chỉ để làm cảnh! Và
cũng như mọi khi, TC giải thích mọi độngthái quân sự hoá của
họ là để tự vệ, trước những hoạt động liên tục của Hoa Kỳ ở Biển
Đông, các hoạt đông tuần tra tư do lưu thông hàng hãi
FONOP( free of navigation operation) hay thường có các
chuyến bay ngang.
Trung Cộng cũng đã thực hiên những vận động ngoại giao ráo riết,
nhằm tìm hậu thuẩn cho lập trường Bắc Kinh về chủ quyền đường 9
đoạn ,về phán quyết “ La Haye”; Bộ trưởng ngoai giao Vương Nghị cho
biết đã có trên 40 nước đứng về phía Bắc Kinh nhưng không rõ
gồm những nước nào , nhưng thấy có vài nước đính chánh; nhưng theo
nhà phân tích chánh tri Searight ( CSIS), chỉ có tám quốc gia mà TC
có thể tin cậy cùng quan điểm với mình rằng toà không thẩm quyền và
Trung Quốc không có trách nhiệm tuân thủ các phán quyết. Một Hội
Nghị đăc biệt ASEAN-Trung Quốc ngày 14/6/2016 tại Côn Minh ,
tỉnh Vân Nam cho thấy một lần nữa các ngoại trưởng ASEAN bị áp lực
của Bắc Kinh không cho ra được một tuyên bố chung về Biển Đông,
nhưng một văn kiện lại được một thành viên ASEAN là Malaysia phổ
biến sau hội nghị đến các ngành truyền thông, nó được đánh
giá như là một thông cáo chung , một tuyên bố cứng rắn về Biển Đông
đối với Trung Quốc, nhưng đã bị thu hồi vài tiếng đồng hồ sau đó;
TC muốn chứng tỏ sức mạnh cơ bắp của mình để bịt miệng tiếng nói
trung thực của khối ASEAN rằng “ chúng ta không thể bỏ qua những
diễn biến trên Biển Đông vì điều đó là một vấn đề quan trọng trong
quan hệ hợp tác giữa ASEAN và Trung Quốc” ( trích đoạn trong
văn kiện bị rút / hảng tin Blomberg); tin riêng từ các thành viên
ASEAN cho biết Cambodia và Lào dưới ảnh hưởng Bắc Kinh đã ngăn cản
việc phổ biến văn kiện ( đòi hỏi sự đồng thuận của 10 thành viên);
một lần nữa ảnh hưởng của phán quyến PCA , dù chưa đưa ra, lại là
phép thử nghiệm về sức mạnh và sự đoàn kết của khối ASEAN.
Chưa ai quên tổng thống Obama tại thượng đỉnh Sunnylands hi vọng
ASEAN có một tiếng nói chung trước phán quyết của PCA. Nhưng sự
kiện Côn minh đem lại kết quả trái ngược cho TC là đa số
thành viện ASEAN đặc biệt quan tâm thái độ bành trướng bá
quyền, thái độ trịch thượng, bắt nạt kẻ yếu của TC, môt cường quốc
trên vũ đài thế giới lại muốn đứng ngoài vòng luật pháp quốc tế.
Về tính khả hữu của các kịch bản của Bắc Kinh , Bà Searight
Giám đốc Chương trình Đông Nam Á của CSIS “Điều quan trọng cần phải
nhấn mạnh rằng trong ngắn hạn, cho dù PCA ra phán quyết như thế nào
chăng nữa, nó sẽ làm gia tăng căng thẳng ở Biển Đông, thay vì nó
làm hạ giảm,Trung Quốc đã nói rõ sẽ không chấp nhận và tuân thủ
phán quyết này”. Trong dài hạng nếu phán quyết bất lợi cho
Trung Quốc và Trung Quốc vẫn không thay đổi lập trường dù tây
phương lên tiếng kêu gọi TC phải tôn trọng phán quyết của
PCA, Trung quốc có nguy cơ bị tổn hại về uy tín và bị xa lánh trong
khu vực nếu không muốn nói là sẽ bị cô lập hay chính mình tự cô lập
như Bộ Trưởng Quốc phòng Hoa Kỳ Carter nói thẳng với Đô đốc Tôn
Kiến Quốc Phó Tổng tham mưu trưởng quân đội TC tại Đối thoại
Shangri-La 2016, cảnh cáo TC tự xây “Trường thành cô lập” bằng các
hành động quân sự hoá, xây đấp bãi , đá, rặn san hô. Dù sao TC cũng
thua trong cuộc chiến pháp lý, theo luật quốc tế mà Bắc Kinh đã ký
kết, phê chuẩn; nay lại đe doạ rút ra nếu thua kiện! Việc từ chối
tuân thủ phán quyết sẽ làm mất hậu thuẩn và bị công luận quốc tế
dèm pha : Trung Cộng tự cho mình là cường quốc đang lên trong hài
hoà, có trách nhiệm, yêu chuộng hoà bình !!!
Để ngăn ngừa TC giở trò hung hăng với phản ứng mạnh đối với phán
quyết bất lợi Hoa Kỳ cũng đã ở tư thế sẵn sàng. Ngày 18/6/2016 Mỹ
cho triển khai hai hàng không mẫu hạm John C.Stennis và Ronald
Reagan với hơn 12 ngàn thuỷ thủ, 140 máy bay đến
vùng biển phía nam Philippines cùng với nhiều tàu chiến; Mỹ
cũng đã điều đến căn cứ quân sự Ckark Field ở Phi bốn máy bay tác
chiến điện tử, có nhiệm vụ gây nhiễu các radar mà Bắc Kinh đã bố
trí trên các đảo nhơn tạo ở Trường Sa. Đây là thông điệp nhắn gởi
cho Băc Kinh nếu họ còn tham vọng trên bãi cạn Scarborough hay
triển khai chiến đấu cơ trên các đảo nhơn tạo; nhưng động thái răn
đe này liệu có cản được Bắc Kinh thiết lập vùng nhận dạng phòng
không trên Biển Đông. Chờ xem. Xin nhắc lại lời ngoại trưởng John
Kerry “ thiết lập ADIZ trên Biển Đông là hành động khiêu khích và
gây nên tình trạng bất ổn”. Bà Colin Willet, Phó trợ lý ngoại
trưởng Mỹ đặc trách khu vực Đông Á ngày 22/6 nói “ Mỹ có nhiều kế
hoạch để đối phó với bất kỳ động thái nào trong khu vực” ,
Washington đang làm việc với các đồng minh và đối tác trong khu vực
để đảm bảo một lập trường thống nhứt. Bà cũng cho biết quan điểm
của Washington là phán quyết của PCA có tính ràng buộc tất cả
các bên.
Hoa Kỳ coi Biển Đông dính liền với quyền lợi quốc gia của mình,
điều này cựu Ngoại Trưởng Hilary Clinton đã nói thẳng với Dương
Khiết Trì tại Hà Nội từ năm 2010 và chánh phủ Obama trong hai
nhiệm kỳ đã đặt trọng tâm công tác vào chánh sách tái cân bằng về
Châu Á Thái Bình Dương . Nhiều lần Mỹ tuyên bố chiến lược xoay trục
sang châu Á cũng như việc thưc hiện các hoạt động tự do
hàng hãi dưới biển trên không ở Biển Đông không nhằm khống
chế sự trổi dậy hài hoà có trách nhiệm của một đại cường, nhưng
thực tế chách sách bá quyền bành trường bá quyền của TC tạo tình
trạng căn thẳng bất ổn ở Biển Đông và âm mưu khống chế toàn
bộ Biển Đông. Bài tham luận này nhằm trình bày các kich bản về phản
ứng của Bắc Kinh trước phán quyết của Toà trọng tài thường trực về
việc chánh phủ Phi luật Tân kiện Trung Quốc trong vấn
đề Biển Đông cũng như cách đối phó của Hoa kỳ trước tình huống
khủng hoảng có thể xẩy ra. ( Như tin đã dẫn có thể phán quyết
sẽ dư trù ngày 7/7/2016.) Vấn đề vì sao Biển Đông quan trọng
đối với Hoa Kỳ sẽ được phân tích trong một dịp khác.
Tạm Kết
Toàn dân Việt không còn hy vọng nơi tập đoàn CSVN có động thái gì
tích cực trước phán quyết của PCA; Biển Đông đã mất lần vào tay
Trung Cộng với sự đồng loả của Hà Nội, một chế độ lệ thuộc mọi mặt
từ chánh trị, kinh tế, an ninh quốc phòng. Phạm văn Đồng đã hiến
Hoàng Sa từ 1974 dù rằng quần đảo này lúc bấy giờ thuộc quyền quản
trị của VNCH, theo sau là những hiệp ước, thoả thuận bán
nước, nhượng biển, nhượng đất, nhượng rừng trong đồng chí
phương Bắccùng ý thức hệ Mác Lê. Ban lãnh đạo CSVN nhắm mắt trước
âm mưu diệt chủng dân ta của Bắc Kinh; thảm trạng cá
chết do hoá chất phát xuất từ các cơ sở kỷ nghệ Trung Quốc từ các
tĩnh Miền Trung , các đập thuỷ điện thượng nguồn sông Mekong , các
sông Đà, sông Hồng đưa tới hâu quả tai hại thảm trạng môi trường ;
người dân vẫn mù tịt về thoả thuận Thành Đô ( 1990), theo đó
như một tờ báo Bắc Kinh cho biết là TC đồng ý triển hạn đến năm
2020 thì Viêt Nam trở thành một tỉnh tự trị của Trung Quốc. Đất
nước của ông cha tự bốn ngàn năm đã bị bọn lãnh đạo ĐCSVN bán cho
Trung cộng thì còn đi kiện với ai, ngoài việc lên tiếng” phản đối”
lấy lệ; Hà Nội sợ Bắc Kinh đến độ không dám nhận sự giúp đỡ của Hoa
Kỳ đi tìm nạn nhơn trong hai phi vụ trong Vịnh Bắc bộ vừa qua mà
lại cầu xin với Bắc Kinh, sợ đến nổi ông Đại sứ Hoa Kỳ phải trình
cho nhơn dân Việt Nam biết rõ sự tình rằng Hà Nội đã im lặng khi
Hoa Kỳ ngỏ ý tìm giúp khám phá nguyên nhơn “diệt chủng” trong vụ Cá
chết, làm cho hàng triệu ngư dân ven biển dở sống dở chết trong khi
nhà nước lại lo bịt miệng bịt tai, trấn áp các cuộc biểu tình vì
“biển sạch” vì người dân cần “ chánh quyền minh bạch”, và ngoài kia
ở Biển Đông, tàu hải quân TC vẫn tha hồ bắn giết ngư dân Việt Nam.
Bắt tay với kẻ thù truyền kiếp, làm cho đất nước điêu linh, dân
tình khốn khổ trên sáu bảy thập niên rồi mà vẫn còn mê mụi trong 16
chữ vàng bốn tốt, và lợi dụng Hoa Kỳ để giữ đảng và bám víu quyền
lực.
Nhơn dân thấy rõ bộ mặt thật của chế độ, truyền thông đã vạch trần
bản chất lừa dối của đảng cộng sản; hàng chục ngàn dân chúng biểu
tình ôn hoà, toạ kháng từ Bắc chí Nam đã tự động đứng lên đấu
tranh cho sự sống còn cho bản thân mình, cho gia đình mình, cho dân
tộc mình trong vụ thảm trạng môi trường Vũng Áng , người dân không
còn sự sợ hãi và chấp nhận sự trấn áp tàn bạo của công an, cảnh sát
, của bọn côn đồ, lưu manh. Đây là một trong những thông điệp của
người dân cho đảng CS đòi hỏi sự thay đổi cấp bách cho đất nước
trước hoạ mất nước gần kề vào tay Trung Cộng. Đồng bào hải ngoại
khắp nơi đồng hành xuống đường yểm trợ cuộc đâu tranh. TT Obama có
thể sai lầm khi tin tưởng Hà Nội sẽ tự chuyển hoá theo hướng dân
chủ khi ông cam kết tăng cường quan hệ đối tác toàn diện mới với
CHXHCNVN cho những thập niên tới “ nhưng cộng sản không
thể sửa chửa mà phải đào thải nó”. Mục tiêu cuộc đấu tranh do đó là
phải giải thể chế độ cộng sản, là đảng cộng sản phải ra đi qua một
cuộc cách mạng ôn hoà hay diễn biến hoà bình. Công cuộc đấu tranh
tất nhiên còn nhiều khó khăn, nhưng ý chí toàn dân trong nước với
đồng bào hải ngoại sẽ cùng đứng lên quyết định vận mạng của đất
mình cho tương lai của một Viêt Nam tự do dân chủ pháp trị, độc
lập, chủ quyền và sự toàn vẹn lanh thổ.
Công lý sẽ thắng. Chánh nghĩa sẽ thắng.
Keine Kommentare:
Kommentar veröffentlichen